THÔNG TƯ
Bổ sung và sửa đổi mục lục ngân sách 1977
__________________________
Mục lục ngân sách năm 1976 ban hành theo thông tư số 05TC/NS ngày 12/1/1976 của Tổng nha tài chính đã được các ngành, các địa phương thi hành nghiêm chỉnh và đã có tác dụng tốt trong việc tăng cường quản lý ngân sách ở các ngành các cấp trong năm 1976.
Năm 1977 là năm đầu tiên có kế hoạch ngân sách Nhà nước chính thức chung cho cả nước. Để ghi chép số thu chi ngân sách được thống nhất toàn quốc, căn cứ vào Mục lục Ngân sách đã được thực hiện ở miền Bắc, Bộ Tài chính sửa đổi và bổ sung vào Mục lục ngân sách đã ban hành năm 1976 ở các tỉnh phía Nam như sau:
A. Về thu :
1. Bỏ các khoản:
* 2 b và 32 b "Thu của Tổng cục công nghiệp thực phẩm" và tất cả các hạng của 2 khoản này. Số thu của 2 khoản này sẽ ghi vào hạng 1 của các khoản 18 và 48 "Thu của Bộ lương thực, thực phẩm và Ty lương thực, thực phẩm địa phương" sửa đổi ở dưới .
* Bỏ khoản 94 "thuế lợi tức siêu ngạch", Khoản này sẽ ghi vào hạng 4 của khoản 93 (mở thêm)
2. Bổ sung về khoản:
* Khoản 68: Thu sự nghiệp nông trường quốc doanh
* Khoản 71: Thu sự nghiệp đo đạc bản đồ
* Khoản 113: Thu về phi mậu dịch
2. Sửa đổi về khoản:
* Khoản 1 và khoản 31 "Thu của Tổng cục điện lực và Ty công nghiệp địa phương "nay sửa lại là "Thu của Bộ điện và than và Ty Công nghiệp địa phương".
* Khoản 18 và khoản 48 "Thu của Tổng cục lương thực và thực phẩm và Ty lương thực thực phẩm địa phương".
3. Bổ sung về Hạng:
* ở khoản 1: "Thu của Bộ điện và Than và Ty công nghiệp địa phương" mở thêm :
- Hạng 4: Thu về xí nghiệp than
- Hạng 9: Thu của đội thi công cơ giới
* ở khoản 1b: "Thu của Bộ cơ khí và luyện kim và Ty CNĐP " mở thêm :
- Hạng 9: Thu của đội thi công cơ giới
* ở khoản 3: "Thu của Tổng cục Hoá chất và Ty công nghiệp địa phương" mở thêm :
- Hạng 9: Thu của đội thi công cơ giới
* ở khoản 8: "Thu của Tổng cục Hoá chất và Ty công nghiệp địa phương" mở thêm :
- Hạng 1: Thu về sản xuất công nghiệp của NTQD
- Hạng 4: Thu về sản xuất nông nghiệp
- Hạng 8: Thu về xí nghiệp cung tiêu
* ở khoản 13: "Thu của Bộ Giao thông vận tải và Ty GTĐP" mở thêm :
- Hạng 3: Thu về xí nghiệp cung tiêu Đường sắt
- Hạng 8: Thu về xí nghiệp công nghiệp của Bộ GTVT
- Hạng 16: Thu về kiến thiết cơ bản của Bộ GTVT (đội thi công cơ giới của Bộ GTVT cũng ghi vào hạng này)
* ở khoản 22: "Thu của Bộ Ngoại thương" mở thêm :
- Hạng 8: Thu về Công ty kho hàng
* ở khoản 23 và 53: "Thu của Ngân hàng Nhà nước Việt nam" mở thêm :
- Hạng 1: Thu về xí nghiệp in
* ở khoản 30 và 60 : "Thu về xí nghiệp khác", mở thêm :
- Hạng 1: Thu về xí nghiệp của Đài tiếng nói Việt nam
- Hạng 3: Thu về khách sạn
- Hạng 4: Thu về các nhà xuất bản
- Hạng 5: Thu về Phân xã nhiếp ảnh
- Hạng 6: Thu về QD xuất nhập khẩu sách báo
- Hạng 7 Thu về Ban liên hiệp HTX tiểu thủ công
- Hạng 9: Thu về Xí nghiệp của Tổng cục Thông tin
* ở khoản 31 : "Thu của Bộ Điện và Than và Ty CHĐP", mở thêm :
- Hạng 4: Thu về xí nghiệp than
* ở khoản 34 : "Thu của Tổng cục địa chất", mở thêm :
- Hạng 4: Thu về thăm dò địa chất
* ở khoản 38: "Thu của Nông trường Quốc doanh" mở thêm :
- Hạng 1: Thu về sản xuất công nghiệp của NTQD
- Hạng 4: Thu về sản xuất nông nghiệp
- Hạng 8: Thu về xí nghiệp cung tiêu
- Hạng 9: Thu về kiến thiết cơ bản
* ở khoản 42: "Thu của Bộ xây dựng và Ty XD địa phương", mở thêm :
- Hạng 6: Thu về xí nghiệp thiết kế
Sửa đổi về hạng:
- Hạng 1 "Thu về xí nghiệp sản xuất xi măng" nay sửa lại là "Thu về xí nghiệp sản xuất công nghiệp"
- Bỏ hạng 2 "Thu về xí nghiệp vật liệu xây dựng khác". Số thu về các xí nghiệp vật liệu xây dựng khác được ghi vào hạng 1 "Thu về xí nghiệp sản xuất công nghiệp".
* ở khoản 43: "Thu của Bộ Giao thông vận tải và Ty GTĐP", mở thêm :
- Hạng 3: Thu về xí nghiệp cung tiêu đường sắt
- Hạng 8: Thu về sản xuất công nghiệp của Bộ GTVT
* ở khoản 49: "Thu của Bộ Vật tư", mở thêm :
- Hạng 6: Thu về gia công
* ở khoản 52: "Thu của Bộ Ngoại thương", mở thêm :
- Hạng 4: Thu về chênh lệch giá hàng vay nợ và viên trợ
- Hạng 8: Thu về Công ty kho hàng
* ở khoản 65: "Thu về sự nghiệp lâm nghiệp", mở thêm :
- Hạng 1: Thu về tiền bán lâm sản
* ở khoản 67 : "Thu về sự nghiệp nông nghiệp", mở thêm :
- Hạng 1: Thu về trạm máy kéo
- Hạng 4: Thu về sự nghiệp khác của nông nghiệp
* ở khoản 116: "Thu khác", mở thêm :
- Hạng 3: Thu nợ phân bón bán chịu
* ở khoản 125: "Thu do trợ cấp", mở thêm :
- Hạng 1b: Thu về trợ cấp vốn xây dựng cơ bản do địa phương tự bố trí và duyệt thiết kế.
4. Sửa đổi về Hạng
* ở khoản 13 và 43: "Thu của Bộ GTVT và Ty GTVT"
- Hạng 1: "Thu về xí nghiệp sản xuất công nghiệp " nay sửa là "thu về xí nghiệp sản xuất công nghiệp Đường sắt"
* ở khoản 91: "Thuế tiêu thụ đặc biệt", 2 hạng cũ nay sửa lại như sau :
- Hạng 1: Hàng gia công
- Hạng 2: Hàng thu mua
- Hạng 3: Hàng HTX mua bán xã
- Hạng 4: Hàng HTX tiểu thủ công
- Hạng 5: Hàng sản xuất tư doanh
* ở khoản 92: "Thuế doanh nghiệp ", 2 hạng cũ nay sửa lại như sau :
- Hạng 1: HTX mua bán xã
- Hạng 2: HTX tiểu thủ công
- Hạng 3: Hợp tác xã tiểu thương
- Hạng 4:Tư doanh
* ở khoản 92: "Thuế doanh nghiệp ", 2 hạng cũ nay sửa lại như sau :
- Hạng 1: HTX mua bán xã
- Hạng 2: HTX tiểu thủ công
- Hạng 3: Hợp tác xã tiểu thương
- Hạng 4:Tư doanh
* ở khoản 93: "Thuế lợi tức", 3 hạng cũ nay sửa lại như sau :
- Hạng 1: HTX tiểu thủ công
- Hạng 2: Hợp tác xã tiểu thương
- Hạng 3: Tư doanh (bao gồm pháp nhân, thể nhân, lương bổng)
- Hạng 4: Thuế lợi tức siêu ngạch
Thu về hàng thế chấp ghi ở loại IV khoản 107
Thu về tài sản tiếp quản và tịch thu ghi vào loại V khoản 114.
B. Về chi :
1. Bỏ khoản:
+ 2b "Chi về công nghiệp thực phẩm". Khoản chi này được ghi vào hạng 1 "Chi về sản xuất công nghiệp" của khoản 18 "Chi về quản lý lương thực thực phẩm" sửa đổi ở dưới.
2. Bổ sung về khoản : Nay mở thêm 8 khoản :
* Khoản 32 b: Chi về trường đào tạo giáo viên dạy nghề. Bao gồm :
- Hạng 33: Trường đào tạo giáo viên dạy nghề của Bộ Lao động
* Khoản 34 b: Chi về trường đào tạo cán bộ sơ cấp. Bao gồm 4 hạng :
- Hạng 7: Trường sơ cấp của Ty Nông nghiệp
- Hạng 21: Trường sơ cấp của Ty Y tế
- Hạng 24: Trường sơ cấp của Ty Giáo dục
- Hạng 49: Trường sơ cấp của các ngành khác.
* Khoản 37 b: Chi về thông tin khoa học kỹ thuật.
* Khoản 45: Chi về trợ cấp vườn trẻ(khoản này chỉ dành cho Uỷ ban Bảo vệ bà mẹ và trẻ em dùng).
* Khoản 46: Trợ cấp Quỹ Bảo hiểm xã hội . Bao gồm 3 hạng:
- Hạng 1: Trợ cấp cho Quỹ Bảo hiểm xã hội của Tổng công đoàn Việt nam
- Hạng 2: Trợ cấp cho Quỹ Bảo hiểm xã hội của Bộ thương binh xã hội
- Hạng 3: Trợ cấp cho Quỹ hưu trí và mất sức của quân đội
* Khoản 48: Chi về thông tin.
* Khoản 49: Trợ cấp kinh phí công đoàn (khoản này chỉ dành cho Bộ Tài chính và các Sở, Ty tài chính dùng. Bao gồm 2 hạng :
- Hạng 1: Trợ cấp kinh phí công đoàn khu vực sản xuất kinh doanh (tính theo 2% quỹ lương)
- Hạng 2: Trợ cấp KPCĐ khu vực hành chính sự nghiệp (tính theo 2% quỹ lương)
* Khoản 54: Chi về Viện Kiểm sát Nhân dân.
3. Sửa đối về Khoản :
* Khoản 1: "Chi về công nghiệp điện" nay sửa lại là "Chi về công nghiệp điện và than"
* Khoản 18: "Chi về quản lý lương thực" nay sửa lại là "Chi về quản lý lương thực và thực phẩm "
3. Bổ sung về hạng:
* ở khoản 1, 1b, 2, 2b, 3, 4, 4b, 5, 6, 7, 8 ,8b, 9, 10, 11, 12, 14, 16, 17, 18, 19, 22 đều mở thêm :
- Hạng 12: Chi về chuyên gia nước ngoài
* ở khoản 1: "Chi về công nghiệp điện và than" , mở thêm :
- Hạng 4: Chi về xí nghiệp than
* ở khoản 6: "Chi về thuỷ sản " , mở thêm :
- Hạng 9: Chi về xí nghiệp xây lắp bao thầu
* ở khoản 7: "Chi về nông nghiệp " , mở thêm :
- Hạng 9: Chi về xí nghiệp xây lắp bao thầu
- Hạng 14: Chi về quản lý thuỷ nông
* ở khoản 8 "Chi về nông trường quốc doanh", mở thêm :
- Hạng 1: Chi về sản xuất công nghiệp của NTQD
- Hạng 8: Chi về xí nghiệp cung tiêu
- Hạng 11: Chi về khảo sát thiết kế
- Hạng 15: Chi về sự nghiệp khác của nông trường
* ở khoản 9 "Chi về thuỷ lợi", mở thêm :
- Hạng 4: Chi về xây dựng công trình thuỷ điện
- Hạng 14: Chi về thuỷ văn
* ở khoản 11: "Chi về đo đạc bản đồ", mở thêm :
- Hạng 11: Chi về đo đạc bản đồ
* ở khoản 13 "Chi về giao thông vận tải", mở thêm :
- Hạng 1: Chi về sản xuất công nghiệp của đường sắt
- Hạng 6: Chi về chuyên gia đường sắt
- Hạng 7 : Chi về sự nghiệp khác của đường sắt
- Hạng 10b: Chi về quản lý đường sông
- Hạng 11b : Chi về bảo đảm hàng hải
- Hạng 20: Chi về chuyên gia của Bộ GTVT
* ở khoản 15: "Chi về hàng không dân dụng", mở thêm :
- Hạng 3: Chi về hàng không dân dụng
- Hạng 15: Chi khác về hàng không dân dụng
* ở khoản 21: "Chi về xí nghiệp Y tế", mở thêm :
- Hạng 8: Chi về xí nghiệp cung tiêu
* ở khoản 22: "Chi về ngoại thương ", mở thêm :
- Hạng 7: Chi về xí nghiệp khác của ngoại thương
- Hạng 8 : Chi về công ty kho hàng
* ở khoản 24: "Chi về Ngân hàng kiến thiết", mở thêm :
- Hạng 1: Cấp vốn cho Ngân hàng kiến thiết
- Hạng 2 : Chi sự nghiệp của Ngân hàng kiến thiết
- Hạng 3 : Cấp vốn để cho vay dự trữ vật liệu và khối lượng thi công dở dang.
* ở khoản 30: "Chi về kiến thiết kinh tế khác", mở thêm :
- Hạng 1: Cấp vốn cho xí nghiệp của Đài tiếng nói Việt nam
- Hạng 2 : Cấp vốn cho các nhà xuất bản
- Hạng 3 : Cấp vốn cho khách sạn.
- Hạng 4 : Chi giúp đỡ và cải tiến quản lý HTX - NN..
- Hạng 5: Chi giúp đỡ HTX tiểu thủ công
- Hạng 6 : Chi giúp đỡ HTX nghề cá
- Hạng 7: Chi giúp đỡ HTX làm muối
- Hạng 9 : Cấp vốn cho xí nghiệp của Tổng cục thông tin
* ở khoản 31b: Chi về bổ túc văn hoá, mở thêm :
- Hạng 4: Chi về trường thanh niên dân tộc
* ở khoản 32 "Chi về các trường Đại học", mở thêm :
Sửa đổi về hạng
- Bỏ hạng 2 "Trường Đại học thuộc Tổng cục cơ khí và luyện kim" thay bằng hạng 1b "trường đại học thuộc Bộ cơ khí luyện kim", mở thêm các hạng :
- Hạng 1: Trường Đại học của Bộ điện và than
- Hạng 2 : Trường Đại học của Bộ Công nghiệp nhẹ
- Hạng 3 : Trường Đại học của Tổng cục hoá chất.
- Hạng 4 : Trường Đại học của Tổng cục địa chất.
- Hạng 6: Trường Đại học của Bộ hải sản
- Hạng 10 : Lớp đại học của Nha khí tượng
- Hạng 12: Trường Đại học của Bộ xây dựng
- Hạng 13: Trường Đại học của Bộ Giao thông vận tải
- Hạng 14 : Trường Đại học của TC Bưu điện
- Hạng 16 : Trường Đại học của Bộ Nội thương
- Hạng 22 : Trường Đại học của Bộ Ngoại thương.
- Hạng 23: Trường Đại học của Ngân hàng Nhà nước
- Hạng 27 : Lớp đại học của Bộ Tài chính
- Hạng 30: Trường Đại học của Bộ Ngoại giao
- Hạng 31: Trường Đại học của Bộ Nội vụ
- Hạng 37: Trường Đại học của UB Khoa học Xã hội
* ở khoản 33 "Chi về các trường trung học", mở thêm :
- Hạng 1: Trường trung học điện than
- Hạng 2: Trường trung học công nghiệp nhẹ
- Hạng 3: Trường trung học hoá chất
- Hạng 4: Trường trung học đia chất
- Hạng 5: Trường trung học lâm nghiệp
- Hạng 6: Trường trung học hải sản
- Hạng 8: Trường trung học nông trường
- Hạng 9: Trường trung học thuỷ lợi
- Hạng 10: Trường trung học khí tượng
- Hạng 11: Trường trung học đo đạc bản đồ
- Hạng 12: Trường trung học xây dựng
- Hạng 13: Trường trung học giao thông
- Hạng 14: Trường trung học bưu điện
- Hạng 18: Trường trung học lương thực
- Hạng 22: Trường trung học ngoại thương
- Hạng 26: Trường trung học thông tấn
- Hạng 28: Trường trung học tư pháp
- Hạng 29: Trường trung học hành chính
- Hạng 30: Trường trung học dầu khí
- Hạng 31: Trường trung học nội vụ
- Hạng 32: Trường trung học thống kê
- Hạng 33: Trường trung học lao động tiền lương
- Hạng 34: Trường trung học dân tộc
- Hạng 35: Trường trung học kiểm sát
- Hạng 37: Trường trung học khoa học xã hội
- Hạng 39: Trường trung học kế hoạch
- Hạng 41: Trường trung học nuôi dạy trẻ
* ở khoản 34 "Chi về các trường đào taọ công nhân", mở thêm :
- Hạng 4: Trường công nhân địa chất
- Hạng 8: Trường công nhân nông trường
- Hạng 14: Trường công nhân bưu điện
- Hạng 18: Trường công nhân lương thực
- Hạng 20: Trường công nhân ngành văn hoá
- Hạng 29: Trường công nhân ngành thương binh xã hội
* ở khoản 35 "Chi về lớp huấn luyện ngắn hạn", mở thêm :
- Hạng 8: Chi về huấn luyện của nông trường
- Hạng 11: Chi về huấn luyện của đo đạc bản đồ
- Hạng 26: Chi về huấn luyện của thông tấn
- Hạng 28: Chi về huấn luyện của tư pháp
- Hạng 29: Chi về huấn luyện của hành chính
- Hạng 31: Chi về huấn luyện của nội vụ
- Hạng 34: Chi về huấn luyện của UB dân tộc
- Hạng 37: Chi về huấn luyện của UB Khoa học xã hội
- Hạng 38: Chi về huấn luyện của UB Vật giá
- Hạng 48: Chi về huấn luyện của TC thông tin
* ở khoản 37 "Chi về nghiên cứu thí nghiệm khoa học", mở thêm :
- Hạng 4: Nghiên cứu khoa học của địa chất
- Hạng8 : Nghiên cứu khoa học của nông trường
- Hạng 14: Nghiên cứu khoa học của Bưu điện
- Hạng 16: Nghiên cứu khoa học của Nội thương
- Hạng 18: Nghiên cứu khoa học của Lương thực
- Hạng 27: Nghiên cứu khoa học của Tài chính
* ở khoản 43 "Chi về ưu đãi thương binh liệt sĩ và quân nhân phục viên", mở thêm :
- Hạng 3b: Cấp vốn cho xí nghiệp chân tay giả
* ở khoản 53 "Chi về Hội đồng nhân dân các cấp", mở thêm :
- Hạng 1: Chi về Quốc hội
- Hạng 2: Chi về Hội đồng nhân dân
- Hạng 3: Chi về bầu cử
* ở khoản 64 Các khoản chi khác , mở thêm :
- Hạng 3: Chi về lưu học sinh nước ngoài học ở Việt nam
* ở khoản 66 "Trợ cấp ngân sách xã", mở thêm :
- Hạng 1: Trợ cấp chi thường xuyên cho quỹ xã
- Hạng 2: Trợ cấp thường xuyên cho cán bộ chuyên trách ở xã
- Hạng 3: Trợ cấp xã hội cho cán bộ xã
* ở khoản 79 "Trợ cấp dự toán cấp dưới", mở thêm :
- Hạng 1b: Trợ cấp xây dựng cơ bản do địa phương tự bố trí và duyệt thiết kế
- Hạng 3: Trợ cấp đột xuất của Ngân sách TW cho Ngân sách địa phương
4. Về mục chi :
a) Bổ sung mục: Nay mở thêm 5 Mục chi :
* Mục 5 "Bảo hiểm xã hội" để ghi :
- Tiền trích 3,7% quỹ lương nộp Tổng công đoàn và 1% quỹ lương nộp Bộ thương binh xã hội.
- Tiền trợ cấp quỹ bảo hiểm xã hội của Nhà nước
* Mục 7 "Trợ cấp kinh phí công đoàn "(dành riêng cho khoản 49)
* Mục 20 "Vốn thanh toán khối lượng xây dựng cơ bản hoàn thành bằng tiền viện trợ và vay nợ". Bao gồm 3 tiết :
- Tiết 1 : Vốn xây dựng và lắp đặt
- Tiết 2 : Vốn thiết bị
- Tiết 3 : Chi khác về xây dựng cơ bản
* Mục 21b"Vốn chuyển cho Ngân hàng kiến thiết để cho vay chuẩn bị vật liệu và khối lượng thi công dở dang. (Dành riêng cho khoản 24, Hạng 3)
* Mục 22b"Vốn cấp phát chuẩn bị thiết bị xây dựng cơ bản"
b) Sửa đổi mục :
* Mục 19 "Vốn XDCB" nay sửa lại là "Vốn thanh toán khối lượng XDCB hoàn thành bằng tiền trong nước"
Trong khi thi hành bản mục lục ngân sách 1977 có khó khăn gì, đề nghị phản ánh về Bộ Tài chính (Vụ Cân đối tài chính) để kịp thời giải quyết.