NGHỊ QUYẾT
Về kế hoạch đầu tư công trung hạn tỉnh Đồng Nai
giai đoạn 2016 - 2020
___________________________
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG NAI
KHOÁ IX - KỲ HỌP THỨ 5
Căn cứ Luật tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật ngân sách nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật đầu tư công ngày 18 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật xây dựng ngày 18 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Quyết định số 40/2015/QĐ-TTg ngày 15 tháng 9 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ về ban hành nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách nhà nước giai đoạn 2016 – 2020;
Thực hiện Quyết định số 547/QĐ-TTg ngày 20 tháng 4 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ việc giao kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách nhà nước giai đoạn 2016-2020; Quyết định số 1291/QĐ-TTg ngày 29 tháng 8 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc giao kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách nhà nước (bao gồm vốn trái phiếu Chính phủ) giai đoạn 2016-2020 (đợt 2);
Xét Tờ trình số 12051/TTr-UBND ngày 20 tháng 11 năm 2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh về phân bổ kế hoạch đầu tư công giai đoạn 2016-2020; Báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế - Ngân sách; ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp.
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Thống nhất kế hoạch đầu tư công trung hạn tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2016-2020:
1. Nội dung phân bổ vốn đầu tư công
a) Tổng nguồn vốn ngân sách đầu tư công
trung hạn 5 năm giai đoạn 2016-2020: 35.654.192 triệu đồng.
- Tổng nguồn vốn được phân bổ (90%): 32.560.092 triệu đồng.
+ Nguồn vốn ngân sách tập trung (vốn đầu tư
trong cân đối theo tiêu chí, định mức quy định
tại Quyết định số 40/2015/QĐ-TTg ngày 14/9/2015
của Thủ tướng Chính phủ): 16.303.950 triệu đồng.
+ Nguồn vốn đầu tư từ nguồn thu tiền sử dụng đất: 4.700.000 triệu đồng.
+ Nguồn vốn xổ số kiến thiết: 6.737.000 triệu đồng.
+ Nguồn vốn ngân sách Trung ương (vốn trong nước): 319.142 triệu đồng.
* Hỗ trợ theo Quyết định số 22/QĐ-TTg của
Thủ tướng Chính phủ ngày 26/4/2013 về hỗ trợ
người có công với cách mạng về nhà ở: 26.192 triệu đồng.
* Vốn đầu tư theo các chương trình mục tiêu: 292.950 triệu đồng.
+ Nguồn vốn trái phiếu Chính phủ: 4.500.000 triệu đồng.
- Tổng số dự phòng chưa phân bổ (10%) đối với
vốn đầu tư trong cân đối ngân sách địa phương và
vốn ngân sách Trung ương (phần vốn trong nước)
và vốn trái phiếu Chính phủ: 3.094.100 triệu đồng.
b) Các nguồn vốn đầu tư công bổ sung
giai đoạn 2016-2017: 752.280 triệu đồng.
- Nguồn kết dư nguồn vốn ngân sách tập trung
năm 2015 phân bổ năm 2016: 29.151 triệu đồng.
- Nguồn kết dư và thu vượt nguồn xổ số kiến thiết
năm 2015 phân bổ năm 2016: 107.529 triệu đồng.
- Nguồn thu vượt xổ số kiến thiết năm 2016: 215.600 triệu đồng.
- Nguồn vốn bổ sung từ nguồn cải cách tiền lương: 400.000 triệu đồng.
c) Các nguồn huy động khác: 3.414.345 triệu đồng.
- Từ nguồn thu để lại của các đơn vị : 289.145 triệu đồng.
- Nguồn vốn bội chi giai đoạn 2016-2020: 3.125.200 triệu đồng.
+ Nguồn vốn bội chi năm 2017: 792.000 triệu đồng.
+ Nguồn vốn bội chi năm 2018: 298.200 triệu đồng.
+ Dự kiến nguồn vốn bội chi giai đoạn 2019-2020: 2.035.000 triệu đồng.
(Chi tiết theo phụ lục 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 kèm theo)
Đối với nguồn bội chi giai đoạn 2019-2020, căn cứ vào thông báo giao kế hoạch của Trung ương hàng năm, trường hợp số thông báo của Trung ương khác so với số dự kiến thì UBND tỉnh có trách nhiệm rà soát, báo cáo HĐND tỉnh để đảm bảo thực hiện các dự án theo thứ tự ưu tiên.
2. Giải pháp thực hiện
Thống nhất các giải pháp UBND tỉnh nêu tại Tờ trình số 12051/TTr-UBND ngày 20/11/2017 và một số giải pháp khác, gồm:
a) Tiếp tục triển khai và quán triệt các ngành, địa phương trong tỉnh thực hiện nghiêm các quy định của Luật Đầu tư công, tập trung chỉ đạo, điều hành đảm bảo thực hiện các dự án đúng tiến độ, đúng kỳ kế hoạch; trong đó, tập trung việc bố trí vốn đầu tư công đối với các công trình trọng điểm, công trình chuyển tiếp, thanh toán các khoảng tạm ứng, nợ đọng xây dựng cơ bản, không để phát sinh nợ đọng và hoàn trả đúng hạn các khoản vay.
b) Tập trung đẩy mạnh huy động các hình thức đầu tư xã hội hóa trên các lĩnh vực y tế, giáo dục, thể dục thể thao và các dự án hạ tầng.
Điều 2. Điều khoản chuyển tiếp
Đối với những dự án đã được giao chỉ tiêu kế hoạch tại Nghị quyết số 36/2016/NQ-HĐND ngày 09/12/2016 của Hội đồng nhân dân tỉnh về giao kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020, đến nay tiếp tục được giao tại Nghị quyết này thì tiếp tục được thực hiện đầu tư và giải ngân theo kế hoạch.
Điều 3. Tổ chức thực hiện
1. Ủy ban nhân dân tỉnh có trách nhiệm triển khai thực hiện Nghị quyết này theo quy định, kịp thời báo cáo kết quả tại các kỳ họp Hội đồng nhân dân tỉnh. Trong quá trình thực hiện, khi cần thiết phải điều chỉnh theo tình hình thực tế của địa phương hoặc điều chỉnh theo số phát sinh nguồn, Ủy ban nhân dân tỉnh có trách nhiệm báo cáo Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét thống nhất trước khi thực hiện, đồng thời tổng hợp báo cáo Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp gần nhất.
2. Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban Hội đồng nhân dân, các Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc triển khai, thực hiện Nghị quyết này theo quy định.
3. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên vận động tổ chức và nhân dân cùng tham gia giám sát việc thực hiện Nghị quyết này; phản ánh kịp thời tâm tư, nguyện vọng của nhân dân, kiến nghị đến các cơ quan có thẩm quyền theo quy định của pháp luật.
Điều 4. Điều khoản thi hành
1. Nghị quyết này có hiệu lực từ ngày 18 tháng 12 năm 2017.
2. Nghị quyết này thay thế Nghị quyết số 36/2016/NQ-HĐND ngày 09/12/2016 của Hội đồng nhân dân tỉnh về giao kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020.
Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Đồng Nai Khoá IX Kỳ họp thứ 5 thông qua ngày 08 tháng 12 năm 2017./.